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HSE管理体系

HSE方针是企业对其在HSE管理方面的意向和原则声明，是HSE管理体系的中心主题，有效实施管理体系，必须有正确的方针作指导。

HSE管理体系主要包括的管理思想和观念有一切事故都可以预防的思想；全员参与的观点：层层负责制的管理模式；程序化、规范化的科学管理方法；事前识别控制险情的原理。

承包商就是由业主雇佣来完成施工、建设、安装、检修等工作或提供服务的个人、公司或合作者。

供应商就是为业主供应原料与设备的个人、公司或合作者。

在下列情况发生变更时应及时更新确定和评价环境因素：

a）法律、法规、标准发生变更；

b）生产工艺发生变更；

c）新建、扩建和改建项目。

变更管理是指对人员、工作过程、工作程序、技术、设施等永1久性或暂时性的变化进行有计划的控制。

应急管理是指对生产、储运和服务进行全1面、系统、细致地分析和调查研究，识别可能发生的突发事件和紧急情况，制定可靠的防范措施和应急预案。

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责任人的原则

随着生命和健康成为保障人权的重要内涵，HSE管理在现代管理中的地位愈来愈突出，已成为国际石油石化工业发展战略之一。HSE管理体系，强调1高管理者的承诺和责任，企业的1高管理者是HSE的责任者，对HSE应有形成文件的承诺，并确保这些承诺转变为人、财、物等资源的支持。这一部分虽然也参与循环，但通常具有相对的稳定性，是做好HSE工作***的重要条件，通常由高层管理者或相关管理人员制定和决定。各级企业管理者通过本岗位的HSE表率，树立行为榜样，不断强化和奖励正确的HSE行为。

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规划设计和准备

根据风险评价和现状调研的结论，企业及二级单位的1高管理者应组织有关部门对拟建立的HSE管理体系进行规划设计和准备，其主要工作程序及内容应包括：

1． 企业1高管理者依照HSE管理规范确定的承诺原则和内容，向企业员工和相关方作出书面承诺。

2． 企业1高管理者指1定和任命HSE管理者代表，并授予应有的管理权限。

3． 企业主管部门提出HSE方针和目标草案，1高管理者组织评审并批准发布。

4． 成立企业HSE管理委1员会，制定HSE管理委1员会章程。

5． 调整和强化HSE管理监督机构，合理设置工作岗位，充实技术管理人员。

6． 建立健全企业HSE组织管理网络，成立基层单位HSE管理小组，按要求选拔配备HSE管理人员或安全工程师。

7． 依照HSE管理规范，制定各级组织和人员的HSE职责。

8． 制定、修订和完善HSE管理工作所必需的制度、规定。

9． 根据HSE管理规范和HSE制度、规定的要求，制定出HSE关键管理工作的程序。

10． 提出建立和保持HSE管理体系所需的资源配置计划。

11． 制定HSE管理体系建立的实施计划进度表，明确各部门和单位的责任与分工。

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HSE管理体系的实施

1． 批准和发布HSE实施程序。

2． 部门、车间按实施程序的要求，组织开展日常的HSE管理活动。

3． 部门、车间建立体系要素运行保证机制，开展检查监督和考核纠正工作，保证HSE管理体系按既定的目标和程序运行。

HSE管理体系在运行过程中，由于受到外因、内因的影响，管理目标、管理程序、管理方法与管理效果之间有可能发生一定的偏差。1999年10月，国家经贸委颁发了《职业安全卫生管理体系试行标准》。因此，在HSE管理体系运行一定时期后，需要对HSE管理体系的符合性、有效性、适用性进行审核、评审，以及时调整现实与体系不相符合、体系与现实不相适应的部分，达到持续改进，不断提高的目的。